不知道大家聽沒聽過一句老話:計劃趕不上變化。就算做好計劃,,也有可能出現不可預知的變故,。這是由很多不可控制因素造成的。 施工過程中的不可控因素不是工程造價超預算的主要原因,。這些不可控因素本身是不可避免的,。如果成本管理有效,一般不會出現三超現象(概算超估算,、預算超預算,、結算超預算)。但三超在中國非常普遍,,全過程工程咨詢
師認為主要原因如下:
一,、預算編制不合理
全過程工程咨詢師認為這是超出預算的最根本原因。一方面,,由于對項目缺乏了解,,缺乏調查分析和風險評估,對實際項目的了解相對片面,。同時,,參與預算編制的人員可能缺乏專業(yè)素質,,導致預算編制錯誤,預算審計不良,,預算審計更膚淺,,不能充分真實地反映和預測項目的實際支出。
二,、施工階段工程造價控制不足,,造價控制相對獨立
由于工程流程較多,如果施工過程中管理不善,,工程情況無法及時反饋,,管理人員難以有效監(jiān)控和調整成本。工程造價控制應貫徹從準備到竣工驗收的全過程,,其深度和廣度要求較高,。但很多施工單位對工程造價了解不夠,更注重招標階段和竣工決算階段的造價控制,,但施工階段缺乏動態(tài)控制,。甚至有些企業(yè)在施工階段甚至沒有做好施工管理,施工現場混亂,,材料浪費,,設備空轉等?;螂S意變更,,施工質量達不到驗收標準、返工等情況都會增加成本,。同時也說明工程造價控制相對獨立,,對工程造價重要性認識不足,與其他成本控制工作脫節(jié),,造價控制范圍小,,信息共享不足,很多重疊部分缺乏依據,,超預算也就不足為奇了,。
三、惡意競爭,,低價中標
面對經濟下行壓力,,特別是現階段,各行業(yè)大力推進“去庫存”,,尤其是建筑業(yè),,泡沫越來越大。另一方面,,建筑業(yè)參與者規(guī)模越大,,市場競爭越激烈,。為了在工程招標階段獲得機會,一些企業(yè)采取惡意競爭的方式,,以低價中標,。后期施工時,為了增加利潤,,業(yè)主和設計師可能出現的錯誤導致實際情況與工程預期不一致,,形成變化,必然導致成本增加,。
四,、對市場的預測不足
在供給結構性改革過程中,市場形勢迅速變化,。對于工程建設項目,,一般建設周期長,材料消耗大,,人員組織大等,。這些特點決定了在實際預算中很難準確預測市場動態(tài)和政策方向。一旦市場波動,,就會出現超出預算的情況,。此外,預算編制不合理,,難以準確預測,。雖然市場和政策因素是不可控的因素,但也需要采取適當的方式來避免或降低這些因素的風險,。
五,、工程設計易變
施工工程造價預算通常在工程設計階段進行。受各種因素影響,,工程設計不穩(wěn)定,容易發(fā)生變化,。設計變更會導致預算變更,,從而影響工程造價的準確性。工程設計需要多個設計師的參與,。設計師缺乏溝通是設計變更的重要原因,。另一個原因是設計師在設計過程中沒有充分考慮現場的實際情況。無論是什么原因導致工程設計變更,,都會增加工程預算,,導致工程超預算。
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